ESG周报：英国碳市场重大改革 《温室气体自愿减排交易管理办法》公开征求意见

　　热点聚焦：
　　1）国内：生态环境部对《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》公开征求意见。生态环境部提出：1）中华人民共和国境内登记的法人和其他组织，可以依据本办法开展温室气体自愿减排活动，申请温室气体自愿减排项目和减排量的登记；2）温室气体自愿减排项目应当来自于可再生能源、林业碳汇、甲烷减排、节能增效等有利于减碳增汇的领域；3）申请登记的项目减排量应当产生于我国提出碳达峰碳中和目标之后，并且在项目申请登记之日前5 年以内；4）全国温室气体自愿减排交易市场的交易产品为核证自愿减排量，生态环境部可以根据国家有关规定适时增加其他交易产品。
　　2）国外：英国碳市场重大改革，并施行更加严格的排放限制。英国政府宣布英国排放交易计划（ETS）的一系列改革：从2024 年起，电力、工业和航空业将面临更严格的排放限制；从2026 年起覆盖国内海运；从2028 年起覆盖垃圾焚烧和能源，同时监督2026 年“分阶段取消”航空业的免费碳配额。此外，ETS 管理局指出，英国碳排放交易体系可能面临修改，以纳入温室气体清除“greenhouse gasremoval（GGR）”技术。
　　政策动态：五部门：进一步扩大工业重点领域节能降碳改造升级范围。国家发展改革委、工信部、生态环境部、市场监管总局和国家能源局联合下发《国家发展改革委等部门关于发布<工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023 年版）>的通知》。在此前明确的25 个重点领域能效标杆水平和基准水平的基础上，《通知》增加乙二醇，尿素，钛白粉，聚氯乙烯，精对苯二甲酸，子午线轮胎，工业硅，卫生纸原纸、纸巾原纸，棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线，粘胶短纤维等11 个领域，原则上要求在2026 年底前完成技术改造或淘汰退出。
　　ESG 产品跟踪：
　　1）债券：截至2023 年7 月9 日，我国已发行ESG 债券达3618 只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.43 万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达58.07%。截至7 月9 日，本月发行ESG 债券共18 只，发行金额达104 亿元。
　　近一年共发行ESG 债券1017 只，发行总金额达1.39 万亿元。
　　2）公募基金：截至2023 年7 月9 日，市场上存续ESG 产品共473 只，ESG产品净值总规模达6115.85 亿元人民币，其中环境保护产品规模占比最大，达48.94%。截至2023 年7 月9 日，7 月发行ESG 产品共0 只，发行份额为0 亿份，近一年共发行ESG 公募基金109 只，发行总份额为646.56 亿份。
　　3）银行理财：截至2023 年7 月9 日，市场上存续ESG 产品共371 只。其中纯ESG 产品规模占比最大，达64.42%。截至2023 年7 月9 日，本月发行ESG 产品共5 只，主要为环境保护和社会责任，近一年共发行ESG 银行理财221 只。
　　ESG 专家观点：世界资源研究所北京首代方莉：低碳和数字化进程将重构竞争格局。方莉指出无论是供应链，还是降碳，最后的管理方法或治理方法都离不开数字化，没有数字化的追踪是不可能实现整个碳足迹的报告。技术和政策是一对相互促进的作用力，得益于数字化技术发展，供应链管理、低碳治理等政策可以顺利实施；由于有政策要求，形成治理污染的市场，推动相关技术的研发。当下，中国可以提高低碳的市场化的制度供给，以促进现有成熟技术市场应用和新技术的研发，将减碳这一无形市场变成真正的市场。
　　风险提示： ESG 发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期
【免责声明】本文仅代表第三方观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。

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